«The Financial Times». А.Л. Кудрин: В мировой экономике закончилась эра империй

Алексей Кудрин
АМ
Несколько дней назад был избран новый управляющий директор Международного валютного фонда. Им стал кандидат от Европейского Союза Доминик Стросс-Кан (Dominique Strauss-Kahn). Как только ЕС и США договорились между собой, все, кто имел какое-либо отношение к вопросу, прекрасно поняли, что победа французского кандидата предопределена.

Биографическая справка: Кудрин Алексей ЛеонидовичЗдесь возникает естественный вопрос, который неоднократно поднимался на закрытых консультациях, в том числе, в прессе: почему Москва предложила альтернативного кандидата, Йозефа Тошовского (Josef Tosovsky), зная, что его шансы на успех при существующей системе распределения квот, определяемой по результатам голосования, невысоки? Я хотел бы объяснить позицию России.

Во второй половине 40-х годов, в рамках договоренностей, достигнутых после подписания Бреттон-Вудского соглашения, США и ведущие страны Западной Европы решили, что именно они будут управлять международной финансовой системой.

С тех пор прошло более половины столетия, и в мире многое изменилось. Эра колониальных империй уходит. Роль таких стран, как Китай, Индия и Бразилия, в мировой экономике растет, и невозможно не принимать это во внимание при организации глобальной финансовой системы.

Еще в 2000 году министр финансов Италии предупредил о том, что существующая система выборов глав важных международных финансовых институтов, которую согласовали между собой США и Западная Европа, притом, что остальной части мира была оставлена роль наблюдателей, является неадекватной, и в долгосрочной перспективе, неустойчивой. В то время The Financial Times отметила, что такая процедура не сможет долго существовать.

Главы финансовых ведомств Австралии, Бразилии и Южной Африки в июле ясно дали понять, что пришло время отойти от принципа, что принадлежность к той или иной национальности должна быть решающим фактором при отборе кандидатов на ключевые посты. Решения о том, кто должен их возглавить, должны приниматься на основании профессиональной квалификации, опыта работы и способности решать задачи, стоящие перед МВФ и Всемирным банком.

Мы исходили именно из этой идеи, когда предложили кандидатуру г-на Тошовского на пост управляющего директора МВФ. Он имеет опыт кризисного управления в условиях, возникших в связи с коллапсом социалистической экономики, а также опыт безболезненного разделения чешской и словацкой валют.

Этот опыт важен в решении сложных задач, которые ставят перед бреттонвудскими институтами сегодняшние финансовые рынки. Однако, для нас при формировании нашей позиции в отношении лидера МВФ самым важным был вопрос о принятии ключевых решений, связанных с действиями этого учреждения. Наша цель состояла в том, чтобы начать серьезное обсуждение того, как должны быть организованы учреждения, призванные гарантировать финансовую стабильность и устойчивый рост мировой экономики. Мы сумели достичь этого.

В своей статье, опубликованной в сентябре, г-н Стросс-Кан изложил свои приоритеты, которые он будет проводить в жизнь, если станет управляющим директором МВФ. В их числе были отмечены такие, как адаптация фонда к условиям изменяющегося мира, расширение международной поддержки лидерству фонда, увеличение квот развивающихся стран, а также изменение механизма голосования, правил и процедур фонда с тем, чтобы позволить всем государствам чувствовать себя вовлеченными в принятие решения.

Трудно не согласиться с этими идеями. Они обсуждаются на протяжении долгого времени. Однако, в этом направлении не отмечено значительных практических подвижек. Жесткий мир финансов верит действиям, а не словам. Мы рассчитываем на то, что новый управляющий директор МВФ реализует те предложения, которые он выдвинул. Ключевым индикатором, за которым все будут следить с особым вниманием – это перераспределение квот в МВФ.

Для того, чтобы эффективно управлять кризисами, МВФ и Всемирный банк должны быть достаточно компетентными организациями. Предпосылкой их успеха является доверие мирового сообщества и согласие подавляющего большинства государств с правилами, в соответствии с которыми они оперируют.

Нетрудно понять, что, если одна или другая структура будут рассматриваться значительной частью мира как предоставление одной стране или группе стран возможности доминировать над другими, то она потеряет свою легитимность. Она перестанет являться эффективным инструментом. Мы искренне надеемся, что новый управляющий директор МВФ сумеет реализовать заявленную им программу. Если он потерпит неудачу, нам придется забыть о Международном валютном фонде, как серьезном глобальном учреждении, регулирующем международные финансы.

  • Евро-апокалипсис
    !Что будет с российским бизнесом, если евро станет дешевле доллара
    Что будет с российским бизнесом, если евро станет дешевле доллара? Одни компании уже сейчас стремятся застраховать валютные риски, конвертировав долги из валюты в рубли, другие пересматривают порядок расчетов с зарубежными поставщиками. Кто не успеет адаптироваться к быстро меняющимся валютным курсам, рискует остаться за бортом.
  • Давос прощается с легендами
    !Но никаких внятных идей о том, как жить дальше, что-то не рождается.
    В Швейцарии, в Давосе, идет очередной экономический форум, который собирает наиболее активную бизнес- и административную элиту современного мира. Сегодня перед ней стоит особо серьезная проблема: легенда о восстановлении мировой экономики, которой питался Давос в прошлом году, заканчивается, а никаких внятных идей о том, как жить дальше, что-то не намечается. И здесь возникает два вопроса. Первый: как же так, такие «большие» дядьки, у них столько денег, как они допустили, что их тупо «разводят» и не дают всерьез говорить о самой насущной для них проблеме. Второй – делать-то что?
  • Продовольственный индекс Би-би-си: где, что, почем?
    Всемирная служба Би-би-си отслеживает цены на продукты питания в семи крупных городах мира с целью создания мирового индекса цен на продовольствие. Корреспонденты Би-би-си отправились по магазинам и записали цены на пять типичных продуктов определенной страны.
  • Перепроизводственное совещание
    !Неожиданные откровения сопредседателя Консультативного делового совета АТЭС Олега Дерипаски
    В субботу и в воскресенье в Перу прошел саммит Азиатско-Тихоокеанского форума экономического сотрудничества (АТЭС), обсуждавший финансовый кризис. Однако на специального корреспондента "Ъ" АНДРЕЯ КОЛЕСНИКОВА самое сильное впечатление произвели не речи глав государств и даже не прощание президента США Джорджа Буша с коллегами, а неожиданные откровения сопредседателя Консультативного делового совета АТЭС Олега Дерипаски.
  • Потери мировой экономики от изменения климата к 2100 г могут составить 20 проц мирового ВВП
    Экология и экономика – понятия, напрямую зависящие друг от друга. С одной стороны, чрезмерная забота об экологии может существенно затормозить экономический рост – по крайней мере, так считают противники присоединения России к Киотскому протоколу. С другой – если вовсе исключить экологию из сферы наших интересов, природа может отомстить, да так, что мало не покажется. Эта месть отразится на экономическом росте как напрямую, так и опосредованно – за счет болезней, снижения урожайности, тотальной миграции населения.